基于高考评价体系的历史科考试内容改革实施路径（徐奉先）
徐奉先（教育部考试中心，北京 100084）摘要：高考评价体系是新时代高考内容改革和命题工作的理论基础和实践指南。以高考评价体系“一核四层四翼”的理论框架为依据，明确高考历史科作为高中学业水平选择性考试的功能定位，确定历史科在核心价值、学科素养、关键能力、必备知识方面的考查内容，提出历史科在基础性、综合性、应用性、创新性方面的考查要求，设计历史科的考查载体。基于高考评价体系的历史科考试内容改革，对推进高考综合改革、发展素质教育起到积极作用。关键词：高考评价体系；考试内容改革；高考命题；历史【中图分类号】G405 【文献标识码】A 【文章编号】 1005-8427（2019）12-0059-6DOI: 10.19360/j.cnki.11-3303/g4.2019.12.010基于高考评价体系的历史科考试内容改革实施路径收稿日期：2019-10-31 修回日期：2019-11-11基金项目：作者简介：国家社会科学基金教育学重点课题“新高考制度实施与动态调整研究”（AFA170006）徐奉先（1985—），女，教育部考试中心，助理研究员。党的十九大提出“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务”。习近平总书记在全国教育大会上进一步强调，要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系，要把立德树人融入教育各环节，贯穿教育各领域 。高考是连接高等教育和基础教育的桥梁和纽带，是推进考试招生制度改革、教育评价体系改革、教育体制机制改革的关键环节，必须最大程度地发挥其正面作用，一方面为国家选拔合格人才，另一方面引导中学教学，助力培养合格人才。基于这一总体改革任务，高考必须深化内容改革，探索构建评价体系，加强顶层设计，进一步密切高考测评标准与高中课程标准的衔接，研究制定与课程标准相适应的命题标准，提升标准的科学性和规范性 。1 历史科考试内容改革的基础2014年 9月，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），启动了恢复高考以来最全面、最深入、最系统的新一轮考试招生制度改革。 《实施意见》明确提出深化高考内容改革的方向，即“依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力” 。目前，《普通高中历史课程标准（2017 年版）》（以下简称《历史课程标准》）、《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，以及高考评价体系为高考内容改革提供了良好的研究基础和先期平台。
从 2016 年起，教育部考试中心开始探索构建“一核四层四翼”的高考评价体系，从顶层设计上回答高考“为什么考” “考什么” “怎么考”等关键性问题 ，这是基于国家人才战略的选拔要求而构建的新时代高考内容改革和命题操作的理论支撑和实践指南。在这一体系中， “一核”是核心功能， “四CHINA EXAMINATIONS2019年第12期（总第332期）December 2019No. 332
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