公务员考试放开35岁门槛?!
各位伙伴早上好,我是花木君老花,一个和申论战斗了15年的汉子,今天是2024年我们第38次见面。近期2024省考公告集中发布,在选岗位的同时,许多人也在抱怨“为什么就不能放开35岁的门槛?”、“35岁以上的人就应该被淘汰吗?”、“公考为什么就不能以身作则,打破35岁的年龄限制,给中年人一个更宽松的生存空间?”……
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一、公考限制35岁可能的原因
从《中华人民共和国公务员法》看,对招考年龄只有18周岁以上的规定。同时根据《公务员录用规定》,省级以上公务员招考主管部门可对“年龄、学历”适当调整,那为何公务员招录却普遍以35周岁为分界线呢?以至于今年省考报名时出现的最极端的案例是——就大了1天,不能报考!
1.匹配队伍年轻化的要求
年轻干部队伍有更多活力和创造力,能更好地适应经济社会发展的变化和需求,满足社会治理体系和治理能力现代化的标准和要求。
从管理学及社会实际角度看,35岁以上的人群普遍历经了社会的摸爬滚打、职场的沉沉浮浮,有着有自己特定的思想和行为方式,很难通过引导和培训来挖掘潜力、促进成长,很难通过打打鸡血就“明确方向,一往无前”,可塑性相对20多岁的年轻人而言“比较有限”。
35岁以上的人在体能、心态、学习能力等方面很难与年轻人相比,还会有更多家庭方面的顾虑。甚至会让人怀疑就是奔着“躺平养老来的”,可能不利于工作的开展和队伍建设。
2.基层工作决定了招录年龄
国考省考招录的岗位普遍以基层公务员为主,比如2024年湖南省考,县乡招录人数占比78.6%。基层工作有基础性、实践性、服务性、直接性等特点,用大白话来说就是条件苦、要求多、事情杂、检查多,两个字“难干”。当然,基层也是锤炼干部、提升能力的“练兵场”。
由此,自身工作特点、队伍的稳定性,社会治理的要求,都决定了基层更适合招录“年轻人”。
3.体制内的晋升规律倾向年轻化
公务员队伍,除了考试(如遴选、考选、公选)、功绩晋升外,最主要的渠道是熬资历年份!进入体制班子越久,资历年份越久,往往会有更多优势。如《公务员职务与职级并行规定》第十八条明确指出,晋升三级主任科员,应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上;晋升四级主任科员,应当任一级科员2年以上;晋升一级科员,应当任二级科员2年以上。
二、公考年龄35周岁限制的弊端
1.不利于选拔人才
35岁以上的人,一部分由于职业规划,没有及早选择公考,许多人往往是历经社会的洗礼,因职业发展等多种原因在30岁之后才想转行报考公务员。
许多人说35岁就圆滑、油腻了,老花个人认为这是不公平的“标签”,或许35岁的人体力、精力、冲劲比不上20多岁的小伙,但一样有自身的优势和特点,比如不少人有着丰富的工作经验、社会经验及专业技能,完全有成为优秀公务员的潜质,仅仅因为年龄就一刀切,既不公平,也容易带来一定的资源浪费。
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2.易带来35岁就业偏见
中国已经迈入老龄化,一头是对老年人的关爱和照顾,及延迟退休的呼声,另一头却是30多岁仍处于青壮年却面临实打实的就业难困境!
从一定程度看,公考的年龄限制,也在有形中给社会就业树立了一种示范,让更多企业、机构在选择员工时,不太重视35岁左右的人群!
有人说,古人都可以学到老,考到老,历史上许多著名的政治家也是从大龄起步的!因而,呼吁公考适当放宽招考年龄限制的声音也越来越强烈。社会上所期待的也并不是一下子完全放开,比如只要没到退休年龄,都可以考,而是适当放宽,哪怕放宽到40岁,毕竟联合国将青年人的年龄标准定义为18-45周岁。
当然,年龄并不是公考招录的唯一条件,而且对年龄限制也不是一刀切完全限制为18—35岁,比如2024年国考公告中明确,年龄一般为18周岁以上、35周岁以下(1987年10月至2005年10月期间出生),对于2024年应届硕士、博士研究生,放宽到40周岁以下(1982年10月以后出生)。
比如2024年湖南省考明确,2024年应届硕士、博士研究生报考的,报考面向村(社区)干部、乡镇(街道)事业站所工作人员定向招录职位的,以及报考面向残疾人招录职位的,年龄放宽至40周岁(1983年2月以后出生)。
此外,不少事业单位招录中也在探索年龄放宽,但年龄始终会是职场、公考中绕不去的“限制条件”。
我们期待社会各行各业逐步打破年龄上的偏见,中年人能有同样平等的机会和环境去就业,去创造自我的价值,但诚如张爱玲所说,“出名要趁早”,人生许多事可能也是宜早不宜晚。
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(全文完)
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