国务院指导中医改革!这些人群将受到优待
新时代下,弘扬传统文化、保护和发展民族医药事业发展,是弘扬民族精神,增强民族自信心和自豪感的重要举措。日前,国家中医药管理局为深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述,持续落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,发布《关于印发2024年中医医政工作要点的通知》(以下简称《通知》),对2024年中医医疗服务改革要点进行了说明(国家中医药管理局,2024)。
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图源:国家中医药管理局
《通知》提出13个方面的任务,包括促进优质中医医疗资源提质扩容、推进县级中医医院高质量发展、提升中医医院应急救治能力、提升中药药事管理能力、提升中医药管理能力和服务效能、提升中医药康复服务能力、创新中医护理人员培养模式、持续强化中医医师资格管理、深入实施基层中医药服务能力提升工程、规范开展示范市(县)创建评审、持续做好中医药健康帮扶工作、持续推进中医药系统医药领域腐败问题集中整治、加强行业作风建设。
《通知》特别提出,高水平中医医院要提升临床研究和成果转化能力。各层级中医医院要加强优势专科建设,促进中医优质医疗资源扩容下沉,尤其强调可加大中医医院儿科、老年病科建设力度。
为进一步扩大中医事业发展,《通知》指出,政府要支持县级中医医院建设“两专科一中心”项目,研究制定建设评价指南,各县级中医医院可积极开展经验交流会议与培训。县级中医医院可牵头组建县域医共体,开展中医医院建设紧密型县域医共体现状研究。
此外,为了进一步提高中医医院的医疗服务全面性,《通知》强调,中医医院需加强急诊科、重症医学科建设,提升急诊急救和重症救治能力,并加大中医药治疗艾滋病项目建设力度,发挥中医药在艾滋病防治中的独特作用。
《通知》对改善中药工作者、中医药康复师、中医护理人员、中医医师的工作环境及提升从业人员资格规范性提出一系列管理办法。
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中医医院需加强中药房建设,提升中药房、煎药室智能化,鼓励县级中医医院开展县域共享中药房、煎药室建设。
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中医康复中心建设单位需按照《中医康复中心建设管理办法》《中医康复中心建设指南》要求推进建设进度,发挥示范引领作用。二级以上中医医院需根据《进一步加强中医医院康复科建设的通知》,规范化开展康复科建设与管理。
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职业卫生技术服务机构、放射卫生技术服务机构、职业健康检查机构和职业病诊断机构应当依法从业,加强自我约束,诚信规范服务。
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卫生部门将制订中医专科护士培养方案、考核标准、管理办法等系列文件,研究中医专科护士培训基地设置标准,编制中医专科护士培训教材。中医医院需规范护理人员中医技术使用,开展中医护理政策培训。
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管理中医医师资格考试的部门需提高考试质量和水平,平稳开展 2024 年医师资格考试工作。政府将在《医师法》相关配套文件修订中,充分体现中医医师管理特点。各省级中医药主管部门需规范化开展中医医术确有专长人员医师资格考核。
在中医医改政策出台的同时,青海省政府将加强少数民族医药工作作为涉藏地区卫生健康事业高质量发展的重要突破口,不断完善顶层设计,出台多部政策文件,推动了全省少数民族医药健康有序发展(青海省卫生健康委员会,2024)。
近些年来,青海省黄南州、果洛州藏医院国家中医特色重点医院项目稳步推进,全省公立藏(蒙)医医院占公立中医类医院比例66.67%,病床占比51.27%。中医馆实现基层医疗卫生机构全覆盖,其中藏(蒙)医馆198个,占比45%。
在政策方面,青海省鼓励藏(蒙)医医院发挥特色优势,推广临床应用少数民族医药、非药物疗法和院内制剂;率先制定首部藏(蒙)医医疗机构制剂医保目录,将492种藏蒙药制剂纳入医保支付范围;颁布多个藏医药标准规范,成立青海省藏医药标准化技术委员会;实施藏医药文献数字化工程,编纂完成多个重大藏医药文献。
青海省的改革措施促进了传统医药文化宣传教育,提高了传统民族医药技术规范性和科学性,开创了民族医药事业高质量发展新局面,值得其他地区借鉴。
希望在未来,中医及藏蒙医药等民族医药能受到更多人的信任,从事民族医药事业的医务人员能更好地发挥出民族医药的独特优势,得到更多发展机会及更优的晋升渠道。
编辑
好医生-楚晓敏
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