各地小学英语开课差异引关注
澎湃新闻记者 钟煜豪各地小学英语开课时间和课程量的差异正引发部分家长关注。
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最近,一名网友通过人民网领导留言板反映,河南省泌阳县黄山口乡耿庄小学如今还没有开展英语课程(有英语书),学生到初中了才开始学习英语。以至于孩子在中、高考时,英语整体成绩较差。
泌阳县委督查室5月21日答复称,经调查了解,网友反映问题属实。因该校师资力量较为薄弱,尚不能满足每个学科均有专任教师的需求。目前,县教育局已督促该校对教师和课程进行调整,采取多种措施,在应开设英语课的班级开齐开足英语课程。
曝出乡村小学英语教师短缺的不止泌阳一地。在甘肃省西和县,也有网友反映当地许多村庄的小学没有英语老师,“娃上初中根本跟不上”。
西和县委办公室表示,近年来,我县通过特岗计划、“三支一扶”、事业单位招考等方式陆续为农村学校补充了新的教师。但是,由于我县教师总量仍然不足,个别村庄教学点存在英语教师短缺的情况。针对该问题,西和县教育局将通过各类教师招考项目继续为农村学校补充教师,并通过教师交流轮岗等方式,优化学科教师结构,合理调配教师,确保村庄小学开齐开足课程。
在河南省濮阳县,还有网友因当地小学英语课较少而感到“担忧”。据其称,目前濮阳县公立小学普遍没有按照国家要求开设英语课,每周只有两节课,而其他市县大概每周至少有8到10节课。濮阳县初中英语又跟全省一个步调,高起点开课。国家禁止校外辅导班,学校不重视,这让濮阳孩子们怎么考大学?不重视教育,会导致恶性循环,让濮阳县怎么发展。
濮阳县委县政府督查局今年1月底答复称,根据《教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》教基〔2001〕2号文件要求,小学开设英语课程的起始年级一般为三年级。各省、自治区、直辖市教育行政部门可结合实际,确定本地区小学开设英语课程的工作目标和步骤。要保证每周至少四次教学活动,学校可根据具体条件,灵活安排。开设英语课程的小学,从三年级起,语文课减少一课时,其余英语教学活动时间,由地方课时中解决。经过调查,县城区学校的3-5年级英语课程低年级每周3-4节课,高年级每周6节;农村办学规模稍微大点的学校英语开设低年级每周3节,高年级每周4-6节;规模小一点的学校由于教师人员不足,英语课开设课时相对较少,都能达到规定的英语课时数。来信人说的“而其他市县大概每周至少有8到10节课。”这是发达城市教育资源充足的原因。
濮阳县委县政府督查局还介绍,在过去三年内,濮阳县面向社会公开招聘教师共计岗位550个,其中专设英语教师岗位53个,占比达到9.64%。这一数据充分显示了我县对英语教育的重视和对英语教师的需求。此外,在2022年濮阳县中高层次人才回引工作中,共有25人成功回引,濮阳县并不存在不招聘英语教师的情况。
另外在山西太原,有网友反映,原本晋源区第八实验小学一二年级都有英语课,现在二年级下学期开学突然被通知取消了英语课,三年级英语又是一门必考课程。
经晋源区教育局后续了解,根据太原市义务教育阶段中小学(2023-2024学年)校历,小学一、二年级需开设道德与法治、语文、数学、科学、体育与健康、艺术、劳动、综合实践等课程,“有条件的地区和学校可在一、二年级开设英语课,使用地方课程时,以听说为主”。各校可根据自身实际,灵活自主决定英语课程的开设事宜。晋源区第八实验小学按照国家“双减”政策要求,为减轻低年级学生学科课程负担,同时为使学生能够更好地认识自己、处理情绪、建立良好的人际关系,促进学生身心全面发展,将英语课调整为心理健康课。
根据教育部《义务教育课程方案》,规定“小学阶段开设英语,起始年级在三年级。有条件的地区和学校可在一二年级开设,以听说为主”。
近年来,也有部分代表委员呼吁将英语教学适当提前。例如,在江西吉安,就有市政协委员建议把英语教学提前至小学一年级。
吉安市教育体育局后答复称,依据教育部和省教育厅义务教育课程管理政策,自2002年秋季学期起,吉安市按照省定的义务教育课程方案,从小学三年级开始开设英语课。
根据吉安市教育体育局研判,该市还不具备小学一年级开设英语课条件。首先,受学生数量增长的影响,吉安市现有的英语教师仍然存在数量不足、质量不高的问题。如果仍然提前到一年级开设英语课,势必降低现有教学效果和教学质量。另外,对小学一年级开设英语课,暂时没有社会共识。我们也向县(市、区)教育行政部门、教研部门、一线英语教师、家长进行调研了解,大家认为,在吉安这样经济欠发达地区,从一年级开始开设英语课还不具备条件,应慎重研究、科学论证。下一步,我们将持续关注一年级开设英语课的问题,在符合省里义务教育课程方案要求的前提下,支持鼓励有条件的学校适时在一二年级开设英语听说课。
本期编辑 邢潭
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