成人高等教育

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基本情况播报

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成人高等教育

成人高等教育是高等教育的重要组成部分。经教育部审定核准举办成人高等学校教育类型有：广播电视大学、职工大学、业余大学、职工医学院、管理干部学院、教育学院、普通高校的成人（继续）教育学院（以下统称成人高校）实行全国统一招生。

招生类型：高中起点专科（简称高起专）、高中起点本科（简称高起本）和专科起点本科（简称专升本）三种。

业余和函授最短学习年限为：专升本两年半，高起本五年，高起专两年半。

学费：学年制和学分制两种收费方式。

特点：有门槛限制，需参加统一报名、考试和录取。

学习形式播报

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在校学习形式分为脱产、业余（包括半脱产、夜大学）和函授三种形式，考生应根据自身的情况来选择适合自己的学习形式。

脱产

年龄较小或者想进入大学校门体验大学生活的考生可选择脱产的形式。脱产学习就是在校内进行全日制学习，其管理方式与普通高校一样，对学生有正常的、相对固定的管理要求，有稳定的寒暑假期安排。但不少高校的成人教育学院都不在本校区上课，所以学校及周边的环境也是应该考虑的因素。 [3]

脱产最短学习年限为：专升本两年，高起本五年，高起专两年；

业余

业余授课方式一般在院校驻地招收学生，安排夜晚或双休日上课。对于在职考生来说，是为了利用业余时间充电学习，那么最好选择设有业余授课形式的学校。为了不影响工作，最好选择离家或单位较近的学校。

函授

函授教学主要以有计划、有组织、有指导的自学为主，并组织系统的集中面授。函授教学的主要环节有：辅导答疑、作业、试验、实习、考试、课程设计、毕业设计及答辩。每学年安排3次左右为期10天或半个月的集中面授。面向教师招生的院校，面授时间一般为寒暑假。这种学习形式也适合上班族、业余时间少的考生。

根据规定，成人高校举办函授教育，只能在已按规定履行过函授站登记手续、并报教育部备案的省（自治区、直辖市）招生。其中医学门类中的临床医学等专业不得安排函授招生计划。艺术类、外语类专业除经教育部批准的学校外，也不得安排函授招生计划。

另外，值得注意的是，在日前教育部最新公布的2006年全国成人高校招生办法中，对2006年成人高校招生政策进行了调整，规范了各种学习形式的最短学习年限。其中规定脱产最短学习期限为专升本两年、高起本四年、高起专两年；业余和函授最短学习年限为专升本两年半、高起本五年、高起专两年半。今后，学生必须达到规定学习年限且成绩合格方能毕业。 [3]

报名条件播报

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高中起点专科、本科：应届和往届高中、中专、职高、技校毕业生及同等学历者可参加成人高考。

专科起点本科：已取得或将取得国民教育系列专科文凭者。

（一）拥护中国共产党的领导，拥护四项基本原则，遵纪守法，品德良好，身体健康。

（二）在职、从业人员，高中、中专、技校应届毕业生及社会其他人员。

（三）报考高中起点本、专科考生应具有高中毕业文化程度，报考专科起点本科及第二专业专科的考生必须是已取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校或高等教育自学考试机构颁发的大学专科毕业证书的人员。

（四）卫生部办公厅、教育部办公厅、国家中医药管理局办公室发布关于对成人高校医学门类专业考生报名资格审查工作的补充通知。按照《教育部卫生部关于举办高等医学教育的若干意见》的有关要求，该通知对成人高校医学门类专业招生的考生报名资格审核工作提出以下意见：

一、成人教育考生报考成人高校医学门类专业除符合《教育部关于做好全国成人高校招生工作的通知》附件中规定的报名条件外，还须符合下列要求：

1、报考临床医学、口腔医学、预防医学、中医学专业的人员必须已取得省级卫生行政部门颁发的相应类别的执业助理医师及以上资格证书，或者县级及以上卫生行政部门颁发的乡村医生执业证书并有中专学历或中专水平证书。

2、报考护理学专业的人员原则上须取得省级卫生行政部门颁发的护士执业资格证书。

3、报考医学门类其他专业的人员必须是在职卫生、医药行业技术人员。

4、考生所报考的专业原则上应与所从事的专业对口。

二、成人高等教育报名资格审核工作由各省（区、市）卫生行政部门指定机构审核。审核机构应于当地成人高校招生报名前，以适当方式向社会公布办公地点、办公时间、联系方式、工作程序以及其他有关事项。

三、成人教育报名前，考生须到有关省（区、市）卫生行政部门指定的审核机构领取并填写《全国成人高校医学门类专业考生报名资格审核表》，由所在单位核准并加盖公章后，报有关省（区、市）卫生行政部门指定的审核机构审核，各级成人高校招生办公室根据审核意见为考生办理报名手续。

对于不具备上述条件且要求报考医学门类专业的考生，其毕业后所获得的医学成人高等教育学历文凭将不能作为参加执业医师、执业护士考试的依据。

（五）身体健康；符合上述报考条件，生活能自理，不影响所报专业学习的残疾人。 [4]

教育体系播报

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中国高等教育体系分为五大类：普通高等教育、成人高等教育、开放教育、现代远程教育（网络教育）、高等教育自学考试。 [5] [10]

普通高等教育主要包括全日制博士研究生、硕士研究生，统招非全日制硕士研究生（2017年统一考试后），第二学士学位，普通本科（包括通过高考录取的四年制、五年制本科和通过专升本考试录取的二年制本科），普通专科。中国实施普通高等教育的教育机构有大学（含职业大学/职业技术大学）、学院（含职业学院/职业技术学院）、高等专科学校。 [1]

成人高等教育

成人高等教育属于国民教育系列，列入国家招生计划，参加全国招生统一考试，各省、自治区、直辖市统一组织录取。成人高考分为专科起点本科(简称专升本)、高中起点专科（简称高起专）和高中起点本科（简称高起本）三个层次。录取入学后的学习形式包括函授、业余和脱产三种学习形式，以前两种形式为主，脱产学习只有极少数成人高校。学历类型：成人专科、成人本科 [1]

现代远程教育是一种新兴的教育模式，教育部批准北京大学等具备招生资格的高校共68所。取得的文凭学历，国家承认。现代远程教育和传统教学方式不同，主要通过远程教育实施教学，学生点击网上课件（或是光盘课件）来完成课程的学习，通过电子邮件或贴帖子的方式向教师提交作业或即时交流，另有一些集中面授。报名网络教育须参加所报学校的入学考试。

学历类型：网络专科、网络本科。 [1]

开放教育是相对于封闭教育而言的一种教育形式，基本特征为：以学生和学习为中心，取消和突破对学习者的限制和障碍。比如开放教育对入学者的年龄、职业、地区、学习资历等方面没有太多的限制，凡有志向学习者，具备一定文化基础的，不需参加入学考试，均可以申请入学；学生对课程选择和媒体使用有一定的自主权，在学习方式、学习进度、时间和地点等方面也可以由学生根据需要决定；在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段等等。

学历类型：开放专科、开放本科 [1]

高等教育自学考试

高等教育自学考试简称“自考”，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。属于一个全国性质的独立教育考试体系。自考制度自1981年创立以来，已遍及全国31个省、自治区、直辖市及军队系统和港、澳、台地区，是中国规模最大的开放的高等教育形式。中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。学历类型：自考专科、自考本科 [1]

成考和自考同属国民教育系列，两者学历都为国际认可，难分伯仲，考生可根据个人实际慎重选择。 [6]

录取工作播报

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（一）录取工作实行“学校负责，招办监督”的录取体制，即：在符合成人高校招生条件、考试成绩达到投档分数线的考生中，由招生院校根据“从高分到低分、择优录取”的原则，确定新生录取名单；由市高招办负责审核录取名单；招生院校按审核后的录取名单发放录取通知书。招生院校要处理好招生过程中的遗留问题。

（二）最低录取控制分数线根据考生统考科目的成绩和招生院校招生计划数按科类划定。最低录取控制分数线报教育部备案。1、录取新生时，既要重视考生统考总成绩，又要注意与专业相关科目的成绩。文史类中的财经、管理专业录取时，是否需数学单科成绩的要求；外语、外经、外贸专业录取时是否需外语单科成绩的要求，由招生院校自行确定，并在招生章程中向社会公布。2、体育、艺术类（除史论、编导类专业外）本科各专业最低录取控制分数线不低于同科类本科最低录取控制分数线（艺术类各专业数学不计入总分，下同）的70%，专科不低于60%.

（三）高中起点专科的公安类成人高校的全部专业、医学（中医学类和药学类两个一级学科除外）专业、中医药业专业和中央司法警官学院监狱管理专业、劳教管理专业的招生，如资格线上生源不足，可降低分数线向招生学校投档，但最低不得超过同科类专科最低控制分数线的70%.

（四）接考生填报的志愿录取结束后，若招生院校还有计划余额的，未被录取的线上考生可通过168声讯电话补填有计划余额招生院校的志愿。

学籍查询播报

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新生入学后，招生院校要对已报到新生进行全面复查，对于不符合录取条件或弄虚作假、违纪舞弊者，将取消其入学资格，并报省高招办备案。

2009年12月4日从教育部获悉，全国高等学校2009级秋季入学本专科、研究生新生学籍电子注册工作已基本完成，即日起可在教育部、各省级教育行政部门、高等学校各自指定网站向学生提供学籍电子注册结果查询，教育部查询网站为中国高等教育学生信息网。

教育改革播报

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名称方面

根据《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》（教职成〔2022〕2号）：自2025年秋季起，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，统一为“非脱产”。 [14]

学制方面

根据《中华人民共和国高等教育法》第二章 高等教育基本制度 第十七条：非全日制高等学历教育的修业年限应当适当延长。高等学校根据实际需要，可以对本学校的修业年限作出调整 [15]。

非全日制高等学历教育的修业年限应当适当延长，2023年，上海电机学院继续教育学院的专科层次、本科层次学制已延长至3-4年毕业，高起本层次延长至5-7年毕业。 [12]

教学方面

根据《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》（教职成〔2022〕2号）：主办高校可根据专业特点和学生需求等，灵活采取线上线下相结合形式教学。普通高等学校举办的学历继续教育统一通过成人高考入学，统一专业教学基本要求，统一最低修业年限，统一毕业证书。已注册入学的函授、业余、网络教育学生按原政策执行。 [14]

结合实际开展在线教学、面授教学、自主学习、协作学习、实验实训等相结合的混合式教学，线下面授教学（含实验实训）的时间原则上不少于专业总学时的30%。 [12]

严格教学过程管理，提升课程思政建设水平，严格选课、教学、实践实训、考勤、作业、考核、毕业论文（设计）、毕业答辩及审核等环节的实施与管理。创造条件增加学生入校学习、活动的时间和频次，举办开学典礼、毕业典礼等重要活动。 [12]

录取方面

招生名额减少，录取分数线提高。2022年安徽省教育招生考试院所公布的成人高校招生录取最低控制分数线中，教育类专业的分数线为159分。2022年亳州学院所开设招生的小学教育专业录取分数线却为212分，比官网所公布的最低录取分数线整整高出53分。 [12]

职称方面

非全日制学历与全日制学历、职业院校毕业生与同层次普通学校毕业生在职称评审方面享有同等待遇。 [13]

数据统计播报

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2014年，成人高等教育本专科共招生265.60万人，比上年增加9.11万人；在校生653.12万人，比上年增加26.71万人；毕业生221.23万人，比上年增加21.46万人 [17]。

2015年，成人高等教育本专科共招生236.75万人，比上年减少28.86万人；在校生635.94万人，比上年减少17.19万人；毕业生236.26万人，比上年增加15.03万人 [16]。

2016年，成人高等教育本专科共招生211.23万人，比2015年减少25.52万人；在校生584.39万人，比2015年减少51.55万人；毕业生244.47万人，比2015年增加8.21万人 [8]。