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各成人高校、各有关区考试招生机构:

2022年本市成人高校招生工作即将开始,根据《教育部办公厅关于做好2022年全国成人高校招生工作的通知》(教学厅〔2022〕4号),特制定《2022年上海市成人高校考试招生工作规定》,请遵照执行。

一、切实加强组织领导,确保考试组织安全平稳

2022年本市成人高校招生(以下简称成人高考)工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,认真落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》,坚持稳中求进工作总基调,进一步完善招生政策,强化规范管理,统筹考试招生和新冠肺炎疫情常态化防控等工作,确保考试招生安全有序、公平公正。

(一)要加强组织领导,压实工作责任。各校各区要充分认识确保成人高考安全的重要意义,要进一步强化组织领导,层层压实考试安全责任,全力保障成人高考安全平稳。各相关单位要做到明确分工、密切配合、任务到岗、责任到人,高校是本校考试招生工作的责任主体,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人,要严格执行高校考试招生管理工作八项基本要求,重大问题要集体决策并及时上报。

(二)要总结组考防疫工作经验,完善防疫工作方案。各校各区要认真总结近年国家教育考试组考防疫工作经验,认真落实组考防疫有关工作要求,加强与卫生健康部门、疾控机构工作对接,联防联控,组织做好成人高考组考防疫工作。强化命题制卷、考点考场、评卷等场所防疫举措,切实做好考生和工作人员健康监测,有效实现精准防控。各考点要按要求配备防疫副主考,设置必要的隔离考场、隔离设施,原则上安排接种过疫苗的人员担任考务工作。制定和完善防疫突发事件应急预案,加强考务人员防疫培训和应急演练,确保各项措施要求落实到位。

(三)要严格落实保密工作要求,确保试题试卷安全。要采取人防、技防等多项措施,加强制卷、运送、保管、分发、施考、评卷等全过程的试卷安全管理,确保试题试卷绝对安全。严格执行考务管理规定,加强考点考场管理,加大人员入场检测力度,严防考生替考和携带手机及高科技作弊工具入场。进一步升级防范高科技作弊技术手段,确保考点考场无线电作弊信号有效屏蔽。加强考务人员工作培训,提高监考人员履职尽责能力。严肃考风考纪,严格执行考场监考、考点巡考和考场视频回放制度,严查违规违纪行为。

(四)要加强招生宣传服务,深入开展诚信考试宣传教育。要大力宣传“考试作弊入刑”及相关法律法规,积极营造“诚信考试光荣、违规舞弊可耻”的良好氛围。要进一步做好网络舆情监控,及早发现、有效应对不实宣传和恶意炒作,防止有害信息传播。

(五)要加强对应急事件的预判研判,特别是在目前新冠肺炎疫情防控常态化下,各校各区要制订和完善突发事件应急预案,主要负责同志要深入一线指挥,亲自把关、亲自协调、亲自督察,快速妥善处理考试招生中的突发事件,不能草率大意、粗糙行事。

二、严格执行政策规定,加强招生录取规范管理

各成人高校要准确把握考试招生的报考要求,重点加强对报考资格和新生入学复核等重点环节的审核和检查。要将遏制大规模、有组织异地报考作为成人高校考试招生环境综合整治工作的一项重要内容抓好抓实。

(一)要严格考生报名管理,按照本市确定的报名条件严格审核。在报名时,考生须在网上阅读并签订《2022年上海市成人高校考试招生网上报名协议条款》《上海市考生诚信考试承诺书》《专升本考生告知书》《专升本考生承诺书》等;非本市常住户口的考生还须在网上签订《非本市户籍考生承诺书》。

(二)要加强对申请“录取及投档照顾政策”考生和免试入学考生的资格审核和公示,未经公示或公示不通过的考生一律不得享受相关照顾政策。

(三)要严格招生录取管理。各成人高校要严格执行招生政策,严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”等招生工作纪律。不得以任何形式转移招生录取的职责和权利,严禁委托任何中介机构和个人代理参与招生录取。要加强录取通知书的管理,健全录取通知书寄递发放制度,录取通知书由各成人高校统一寄送考生本人,不得由他人转交。

(四)要加强新生入学资格复核工作。对新生报到所需录取通知书、身份证、加分照顾和免试入学资格证明等材料与录取新生名册、电子档案逐一进行比对核查,并通过技术手段严防冒名顶替。对不符合报考条件或弄虚作假、违纪舞弊者,一律按有关规定取消其入学资格,记入《考生考试诚信档案》并报告上海市教育考试院倒查追责。

三、合理安排招生计划,保证招生质量

各成人高校要充分认识成人高等教育在建设学习型社会和构建终身教育体系中的重要地位和作用,准确把握成人高等教育办学定位,结合本市经济社会发展,综合考虑社会需求、办学条件、生源情况等因素,遵循聚焦特色、控制规模、保证质量的原则,进一步优化招生专业结构,合理安排招生计划,充分发挥成人高校的办学优势,努力提升招生生源质量。

四、强化信息公开,确保信息公开透明

各成人高校要加强对招生工作的管理,加大信息公开力度,对于考生应予知晓的招生政策、录取规则等信息,应全面、准确、及时向考生公布。

附件:2022年上海市成人高校考试招生工作规定

上海市教育考试院

2022年9月2日
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