江苏大学生村官通过定向考试可“变身”选调生

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在社区工作的大学生能“轻装上阵”了

江苏省委组织部于12月30日一连发布四条公告，对2016年大学生村官选聘和大学生选调工作作出安排。与以往不同的是，今年大学生村官政策有了新变化：优秀应届大学毕业生报考选调生时，还可兼报大学生村官职位；面向省聘大学生村官选拔300人纳入选调生培养和管理，这一数字比去年增加了200人。对于大学生村官新政策，各方又是如何看的？记者进行了采访。

新政解读：

选调生继续在原社区工作

《2016年江苏省选聘高校毕业生到村(社区)任职公告》显示，2016年江苏共选聘大学生村官951名，其中通过“985”高校村官工程选聘259名，面向报考选调生兼报大学生村官志愿的高校毕业生选聘210名，482名面向高校毕业生直接报考。公告指出，高校毕业生在网上报考选调生职位时，可选择兼报相应省辖市大学生村官志愿，参加选调生笔试面试。省、市选聘办根据各市《选聘高校毕业生到村任职工作简章》，按照选调生笔试面试综合成绩择优选聘。

《关于2016年选拔优秀大学生村官纳入选调生培养管理的通知》显示，2016年江苏面向省聘大学生村官选拔300人纳入选调生培养和管理。这意味着，大学生村官通过定向考试可以“变身”选调生，不仅解决公务员身份，而且还能受到组织的重点关注。

选调生，是各省党委组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科及其以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养的群体的简称。根据中组部有关政策规定，主要是全日制普通高校大学本科及以上学历的优秀应届毕业生，要求是党员、学生干部、应届毕业生，三个条件缺一不可。根据中央有关政策，2011年来，参加基层服务项目、符合选调生条件的往届高校毕业生(像大学生村官、“三支一扶”人员等)也可以报考。

不过，要想实现“变身”，要求并不低。此外，大学生村官入围选调生并不会立即离开基层，办理录用手续后，考虑到培养管理的延续性，纳入选调生管理的大学生村官，仍然在原乡镇(街道)工作，可继续担任村(社区)两委职务，累计在村(社区)的工作时间不少于6年。省委组织部相关工作人员表示，2016年大学生村官和选调生队伍的适度打通，充分考虑了大学生村官队伍结构和基层工作需要，同时进一步拓宽优秀年轻干部来源渠道。

基层村官：

入围选调生还是有门槛“大学生村官入围选调生，除了正常考试之外，资格条件也很重要。”南京浦口盘城街道双城社区村官邓勇安告诉记者，已经在岗的优秀大学生村官可进入选调生队伍确实很吸引人，可以让像他这样的基层大学生村官解决公务员身份，免除后顾之忧。不过，村官入围选调生的报名条件也不低，要担任村(社区)两委副职及以上职务，像小邓这样的社区书记助理，就没有达到报名门槛。小邓说，街道其他社区村官符合这项政策的也不是太多，而且还需要组织推荐才行。据相关人士介绍，由于大学生村官选拔进入选调生队伍是按照比例进行推荐，再进行考试考察，比大学生村官直接报考定向公务员，成功率要大一些。

记者还注意到，由于2016年选调生考试、江苏省公务员招录考试、大学生村官笔试都在3月12日同步进行，报考人员只能选择其中之一参加考试。而选调生可兼报大学生村官，大学生村官通过考试可进入选调生，相当于有了两条出路。记者了解到，去年，我省有97名大学生村官通过考试进入选调生队伍，其中南京有7名。而今年，大学生村官可以进入选调生队伍的名额扩大到300名。

深度思考：

制度创新让大学生出路多了“大学生村官可以考定向公务员，也可考选调生，确实出路多了。”南京一位大学生村官告诉记者，没有“编制”一直是大学生村官内心最深的痛：因为没有“编制”,他们身份尴尬，在村民眼中是“组织上派来的人”，在基层干部眼中却是“干三年就走的外人”。在一些人看来，一些大学生只是把村官这一职业作为跳板，积累一些工作经验，还有人是冲着当村官的经历能给将来参加事业单位和公务员考试加分。特别是在实际工作中，往往会带着思想包袱，想着今后出路，忙于各种考试。现在省里面有了更优惠的政策，出路多了，考上公务员的几率大了，确实让他们少了不少后顾之忧，可以轻装上阵，带领社区群众一起为社区发展出谋划策，扎根社区也有了奔头。

相关专家指出，江苏省作为全国最早开始试行选聘大学生到村任职的地方之一，根据大学生村官政策实施的现实情况，积极探索、突破困境，在制度上有所创新，让志愿服务农村的大学生在报考大学生村官之初，就没有心理包袱，轻装上阵，安心工作。其实，农村需要有知识文化、敢于探索实干的年轻村官，发展农村“互联网+”产业，更需要懂网络和市场、富有激情的年轻人。年轻的大学生村官是农村发展的宝贵财富，要想留住人才，必须提高大学生村官工资待遇和社会地位，创造宽松的环境，放手让他们干，包容他们的个性，激发他们的聪明才智，让他们在农村大有可为，扎根基层，把心留在农村，在这里实现人生价值。

大学生村官纳入选调生培养管理基本条件：

1.在村(社区)工作满3年(计算时间截止到2016年6月30日)，且报名时担任村(社区)两委副职及以上职务。

2.中共党员。

3.年度考核和聘期考核均为合格及以上等次。

4.年龄在35周岁以下(1980年7月1日以后出生)。

5.具有正常履行职责的身体条件。

6.法律、法规规定的其他条件。