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严格来讲,参照公务员法管理的人员不是公务员,两者有本质的区别,但他们同样有着很多相似之处,在很多方面可以等同。
参照公务员法管理的包括单位和人员。有些参照公务员法管理的单位,其人员有可能使用行政编制,即人员为公务员;有些则使用事业编,但参照公务员法管理,为参公事业编,即人员为参公人员。两者最本质的区别就是:公务员会做公务员登记,表明公务员身份;参公人员做参公登记,表明参公身份。
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